Разбираемся, в чём проблема и как власти собираются её решать.
Недавно в центре Москвы произошло резонансное ДТП с участием блогера. Его виновник ранее 556 раз попадал в поле зрения камер за превышения скорости на величину до 100 км/ч, но штрафов не получал и продолжал ездить безо всяких ограничений. В столичном департаменте транспорта рассказали, что только в 2021 году за его машиной значатся 245 превышений скорости на 20–40 км/ч, 104 — на 40–60 км/ч, 48 — на 60–80 км/ч, а также 23 — на 80 км/ч и более.
Штрафы за эти нарушения не выписывали, так как автомобиль ещё в январе был снят с регистрационного учёта, что автоматически сделало машину «невидимой» для камер. Однако водитель продолжал эксплуатировать автомобиль. И это далеко не единственный случай — прекращение регистрации стало популярным способом избегать штрафов среди тех, кто хочет ездить как заблагорассудится.
Прекратить регистрацию на собственный автомобиль, конечно, можно — для этого надо записаться на приём в ГИБДД, привезти с собой документы на машину, включая свидетельство о регистрации ТС (СТС), и саму машину. После этого необходимо пройти осмотр на площадке, отдать СТС и получить в ПТС отметку о прекращении регистрации, а также соответствующую справку. Так обычно поступают либо перед отправкой машины на утилизацию, либо для временной приостановки эксплуатации. Ведь ездить на таком автомобиле нельзя — у него больше не будет ни номеров, ни СТС.
При покупке автомобиля новый собственник намеренно не ставит его на учёт, продолжая ездить со «старыми» номерами, а штрафы за нарушения продолжают выписываться на прежнего владельца.
Продавец, который не хочет оплачивать чужие штрафы, обычно в одностороннем порядке обращается в ГИБДД с заявлением о прекращении регистрации (некоторые делают это в тот же день или на следующий день после сделки). Регистрация останавливается, а регистрационные знаки и свидетельство о регистрации (СТС) объявляются в розыск. Данные об этом попадают в автоматизированную систему «Поток», и камеры даже начинают отслеживать появление машины на дороге. Однако штрафы на такой автомобиль в автоматическом режиме уже не оформляются — ведь регистрации в ГИБДД у него уже нет и посылать постановления просто некому. Распространены также схемы с формальной «продажей» автомобиля родственникам или знакомым, когда на автомобиле продолжает ездить его бывший владелец...
Это, безусловно, незаконно, но камера остановить машину не может. А шансы встретить на улицах живого инспектора ГИБДД или нарваться на рейд сейчас невелики. Как минимум, в Москве.
Если фактический владелец ездит на машине с прекращённой регистрацией и его остановит инспектор, то у него сразу изымут СТС и регистрационные знаки, а это означает автоматический запрет на эксплуатацию автомобиля. Сам водитель на первый раз получит штраф в размере от 500 до 800 рублей за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке — согласно ч. 1 ст. 12.1 КоАП. И всё.
И как быстро патруль ДПС поймает такую машину-невидимку и сколько штрафов она успеет заработать к этому моменту — предсказать невозможно. При определённом везении на таком автомобиле можно ездить годами.
Ещё одной причиной для безусловного прекращения регистрации является смерть владельца автомобиля. В таком случае машина достаётся наследникам, которые обязаны перерегистрировать её на себя. Но лазейка нашлась и тут. Органы ЗАГС не должны разыскивать автомобили умерших и передавать данные в ГИБДД, поэтому наследники либо их доверенные лица часто продолжают ездить по прежним данным с формально действующей регистрацией, а штрафы с камер приходят на покойного. Платить их, само собой, тоже было некому.
Скандал на эту тему впервые разразился год назад, после очередного крупного ДТП. Тогда выяснилось, что машина виновника числилась за умершим ещё в 2014 году человеком, который продал её примерно за полтора года до смерти. Новый владелец не менял регистрацию и ездил как хотел. Только в 2019 году он набрал более 600 штрафов. После того, как история стала резонансной, в Госавтоинспекции отчитались, что наладили более оперативное взаимодействие с ФНС и стали проводить рейды по выявлению таких автомобилей.
Если верить статистике, проблема действительно была масштабной. Как сообщили в МВД, если в 2017 году по причине смерти собственника или ликвидации юрлица прекратили регистрацию 11 247 транспортных средств, в 2018-м — 62 768, а в 2019-м — 75 191, то в 2020 году с учёта принудительно сняли более 700 000 машин только физлиц! Можно представить, сколько штрафных постановлений успели за прошлые годы отправить в корзину.
«Информация об автомобилисте, в том числе и номер его водительского удостоверения, — это секретные данные. Доступ к ним есть у ограниченного набора ведомств, в том числе у ГИБДД, — объяснил принцип сбора информации представитель компании-разработчика «Технологии распознавания» Сергей Кусов. — Если данных о владельце в базе нет, то есть машина не зарегистрирована, то госномер просто распознаётся как некая комбинация букв и цифр, и полицейские (но не операторы камер) должны это видеть».
По словам эксперта, у инспекторов ГИБДД нет возможности гоняться за каждой подозрительной машиной в режиме реального времени, если она попала под камеры и распознавание номера выявило нештатную ситуацию. Были предложения по камерам определять район, где чаще всего бывает потенциальный нарушитель, и там устроить засаду. Но запроса на такие данные в компании-операторы пока нет.