В законе дано такое определение досмотра — это их принудительное обследование без нарушения конструктивной целостности. Статья 27.7. КоАП РФ говорит о том, что такой досмотр входит в компетенцию должностных лиц, а точнее, полицейских, военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии РФ, работников уголовно-исполнительной системы, пограничников и так далее. Но вот охранников то в этом списке я как-то не наблюдаю. А вы?
При этом, даже если досмотр производит должностное лицо из этого списка, то даже в этом случае он должен проводиться с соблюдением обязательных формальностей — с составлением протокола, приглашением понятых и, желательно, видеофиксацией самого процесса. Других вариантов проведения досмотра граждан в Российской Федерации просто не существует.
Так, а что же охранники и сотрудники ЧОПов? Они действуют согласно Закону «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» в котором описаны все их права. И вот в законе (12 статья) четко указано, что охранник может задержать человека, совершившего правонарушение, но при этом нарушителя нужно немедленно передать в правоохранительные органы.
Внимание! Обыскивать человека, проводить досмотр личных вещей охранники не имеют права даже в том случае, если задержанный подозревается в краже. Однако, надо отметить, что они могут лишь попросить показать содержимое сумки, при этом не прикасаясь к ней руками. Это называется осмотром личных вещей задержанного с его согласия. В том случае, если человек отказывается показывать сумку, охране придется вызывать полицию.